第275章 民女，亦不畏之(2/5)

以家庭为单位，赐予每户农田百亩，农宅一处。这封诏书，可谓是刘汉开国之后，能迅速安定天下、恢复华夏文明生活生产秩序的定海神针。也被后世史家称为：授民田爵令。经过这一手‘以田宅为饵，钓出深山隐户’的做法，汉家得以迅速构建起健全的户籍体系，同时又让这些或刚走出山林、或刚回到祖籍的百姓民，第一时间投入到了农业生产当中。汉五年开国，汉六年开春，天下八成以上的土地便都被播种，当年秋，便开始有源源不断的农税汇入长安国库。这么一番操作下来，汉家登记在册的人口，才堪堪突破二百万户，一千三百万口。以至于当时，目睹刘邦遍封开国元勋一百四十六家，一口气划出近二十万户彻侯食邑的留侯张良，也不由为之惊呼：陛下把天下十分之一的人，都赐给了这一百四十六家功臣。两百万户，一千三百万口；每户有田百亩，岁缴农税至多十石，汉家每年收缴的农税总额，也不过两千万石粟。偏偏太祖刘邦整个皇帝生涯，汉家就几乎没停止过战争；于内，平定异姓诸侯叛乱也好，于外，对决北方匈奴、南方百越也罢。总之就是：不是正在打仗，就是在奔赴战场的路上。动辄十数万，乃至数十万兵力的投入，又是常年累月、几乎不曾停止的战争。整个天下两千万石粟的农税收入，地方郡县截留三成作为运转资金，送到长安的就只剩下一千四百万石。军队军粮，一年就是三四百万石；官员俸禄——光是朝中三公九卿十二人，便已是三万石以上！再算上朝堂有司、地方郡县，毫不夸张的说：汉家每年光是发出去的俸禄，便不下千万石！这么算下来，光是打仗所需的军粮，外加官员俸禄，就已经能把汉家一整年的财政收入消耗一空。所以，开国之初的汉家穷。穷的国库能跑耗子；穷的堂堂天子刘邦，凑不出八匹同色的马拉御辇。穷的刘邦到后来，都凑不出平定异姓诸侯叛乱的军费了，便只得不顾朝堂一致反对，发行荚钱三铢——面值十二铢铜的三铢铅钱。但没办法；开国之初，内忧外患，天下遍布疮痍，百废待兴。为了短期内改善财政状况，刘邦只能选择先解决眼下的问题；至于后患，则只能留给后世之君去解决，或者说是擦屁股。当然，刘邦为首的一代目长安中央，也并没有因为远水不解近渴，而忘了为汉家挖一口很久以后才能有水的井。这个‘井’由两条具体的规定组成。第一条：